Verwaltungsmodernisierung

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Zielorientierte Leistungserstellung ist ein Anspruch, der mit den noch immer vorhandenen tradierten Strukturen der öffentlichen Verwaltung schwer zu vereinbaren ist. Die Gründe für eine Reform der Verwaltungssteuerung scheinen nicht zu veralten. Mit unterschiedlichen Strategien versuchten und versuchen öffentliche Einrichtungen, auf strukturelle, personelle, organisatorische und instrumentelle Defizite zu reagieren. Das Buch stellt in Kapitel 1 bis 4 die Ausgangslage und Innovationsprozesse zur Einführung neuer Steuerungsmodelle in Kommunalverwaltungen auf der Basis des sogenannten Neuen Steuerungsmodell vor. Das neue Steuerungsmodell mit seinen Instrumenten und Strukturen wird beschrieben und Funktionen und Ziele herausgestellt. Unter dem Innovationcharakter des Neues Steuerungsmodells werden verschiedene Reformmodelle subsumiert und nach Reformstrategie-Typen differenziert. Das Resultat ist die Beschreibung einer moderne Innovationsstrategie für öffentliche Einrichtungen. Im zweiten Teil (Kapitel 5) werden Voraussetzungen für den Erfolg einer Verwaltungsreform erarbeitet und daraus ein idealtypisches Modernisierungs- und Innovationskonzept abgeleitet. Die Ergebnisse des idealtypischen Reformkonzeptes werden anhand von vier Fallstudien in der Praxis überprüft.