Die betriebliche Gewinn- und Kapitalbeteiligung

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Eines der ungelOsten Probleme marktwirtschaftlich orientierter Gesellschaftsordnun­ gen wie der Bundesrepublik Deutschland ist die Beteiligung der Arbeitnehmer an den Ertragen und an der Eigentumsbildung in der Wirtschaft. Zu dieser Feststellung mu~ man kommen, obwohl dieses Problem so alt ist wie die "Soziale Frage" selbst und obwohl Forderungen nach einer Gewinn-und Kapitalbeteiligung der Arbeitnehmer seit­ dem immer wieder erhoben worden sind. Vermogenspolitik wird zwar vielfach umfas­ sender verstanden: So umf~t der Begriff nach allgemeinem Verstandnis die politische Einfl~nahme auf alle Vermogensarten, so die Sparforderung und Geldvermogensbil­ dung, die Bausparforderung und die Bildung von Haus-und Grundvermogen sowie die Beteiligung am Produktivvermogen. Aber der eigentliche Kern der Vermogenspolitik ist nach Auffassung des Verfassers ausgerichtet auf die in Marktwirtschaften bestehen­ de Ordnung des Privateigentums an Produktionsmitteln. Danach ist die Vermogenspo­ litik der politische Ansatzpunkt zur strukturellen Reform marktwirtschaftlich orien­ tierter Gesellschaftsordnungen, ohne d~ die grundlegenden Ordnungselemente wie das private Eigentum an Produktionsmitteln und die marktwirtschaftliche Steuerung in ih­ rer Wirksamkeit beeintriichtigt werden. Zur Losung dieses vermogenspolitischen Problems haben sich in den wissenschaftli­ chen Analysen und in den Vorschlagen der Parteien und Verbiinde neben "flankieren­ den M~nahmen" VOT allem der Steuerpolitik drei Grundmodelle herausgebildet: die betriebliche und die iiberbetriebliche investive Gewinnbeteiligung und der Investiv­ lohn.